2023 年の公共投資計画によると、ビンズオンの地方資本は約 18 兆 6,750 億 VND です。資本支出の困難と障害も、投資資本の多い主要プロジェクトに焦点を当てています。 「ボトルネック」を明確に特定し、2023 年に州の公共投資の支出を促進するための適切な解決策を用意することが、今日の緊急の要件です。
「封鎖」を特定する
公共投資は、多くの産業と段階を伴う作業であり、その中で最も重要なのは地価決定の段階です。これは、プロジェクトの次の段階、特にサイト クリアランスに関連するプロジェクトで多くの「輻輳」を引き起こす段階です。典型的な例としては、DT.746 道路 (タンタンジャンクションからホイギアジャンクションまでの区間) のアップグレードと拡張のプロジェクト。バックダン橋の建設 橋 2 (ドンナイ川に架かる橋を建設するプロジェクト 2)... は、用地クリアランスの問題に遭遇し、進捗が遅れました。
道路DT746の更新と拡張の開始
州交通建設投資プロジェクト管理委員会の指導者代表によると、2022 年に委員会によって割り当てられた総資本は 1 兆 8,370 億 VND であり、そのうちの 70% 以上が用地整理に割り当てられています。 2023 年 1 月 31 日現在、未払いの地上クリアランス資本は 1 兆 1,840 億で、64.4% を占めています。理由は、報酬計画が期待された計画に従って承認されていないためです。
省人民委員会の報告によると、2022 年 12 月 8 日までに、延長された 2021 年計画を含む 2022 年公共投資資本計画の実行率は 38.7% に過ぎませんでした。そのため、省人民委員会は直ちに「公共投資資本の支出を促進する」キャンペーンを実施しました（2022 年 12 月 8 日から 2023 年 1 月 31 日まで）。
50 日間のキャンペーン実施後、2023 年 1 月 31 日までに、2022 年の公共投資資本の実行率は 74.4% に達し、主要プロジェクトの実行率は 66.3% に達しました。
建設ユニットは、北タン ウエン - フー ジアオ - バウ バン ルートの建設を加速します。
2022年の「公共投資支出のスピードアップ」キャンペーンの実施結果は、投資の可能性が高いプロジェクトの土地クリアランスに関連する土地価格の「ボトルネック」を正しく特定し、取り除くことがいかに重要であるかを示しています。
また、一部の特殊機材調達パッケージの複雑な性質により、一部のプロジェクトはスケジュールが遅れており、入札を行うことができません。また、1,500 床の一般病院設備パッケージのように、入札が行われたときに要件を満たす請負業者を見つけることができず、これも大きな困難です。
1500床の総合病院
省建設投資プロジェクト管理委員会のディレクターであるグエン・ビン・トアン氏によると、委員会が投資したプロジェクトの実行率が低い理由は、多くの大規模プロジェクトが実施されていないためです。具体的には、ベッド数 1,500 の総合病院の設備プロジェクトは 3,790 億 VND を超える投資で実施されておらず、戦争地帯 D 記念館の中心エリアと全体的な技術インフラストラクチャには 62, 5 億の投資しかなく、わずか 22.2支払った%。
さらに、省庁の意見によると、主要プロジェクトの実行率が低いのは、次のような問題も原因です。資本計画を調整する権限。サイト クリアランス プロジェクトを独立したプロジェクトに分離する。用地取得、補償、再定住支援に関する政策。技術基盤工事の移転調整・・・調査や事業設計がうまくいかず、計画や立地の問題で実施時に支出できず、調整が必要な事業もある 単価、事業調整。プロジェクト実施中のリスク評価と管理は、投資家によって十分な注意が払われていませんでした。
2021年、Covid-19の流行の発生と多くの分野への深刻な影響も、省の未払いの資本が非常に大きい理由です。
「オープン」ソリューション
2022 年の「公共投資支出の促進」キャンペーンから経験を引き出す、Trinh Hoang Tuan Anh 氏 - 計画投資局の次長は、キャンペーンが結果を達成した理由は多くのタスクによるものであると共有しました。機関や部隊によって最初に配備された。具体的には、投資家の毎日の支払いデータの公開により、投資家が処理の進行状況をタイムリーに調整できるようになります。さらに、作業ステップの統合により、報酬計画の準備、評価、および承認が加速されました。または、土地基金開発センターが、以前のように省人民委員会が単価を承認するのを待たずに、価格査定委員会が単価に同意した直後に、補償計画案を更新して公開したという事実は、顧客を短縮するのに役立ちました。プロジェクトの価格を適用するまでの待ち時間。
Trinh Hoang Tuan Anh 氏によると、2023 年の支払いが四半期あたり 25% の目標を達成するためには、投資の準備とプロジェクトの準備を早期に行い、プロセスで問題が発生した場合に迅速に調整する必要があります。年の最後の月にそれを入れないでください。調整時に受動的な状況に陥ることを避け、時間内に資本計画を支払わないでください。
また、年内にスケジュールどおりに支出できないプロジェクトから資本計画を移管できるように、資本配分に適格なプロジェクトを見直して特定する必要があります。同時に、一部のプロジェクトがすぐに実行に移されなかった場合、必要に応じて資金移動を行えるようにするためのメカニズムを検討する必要があります。
2023年に公共投資を加速するための解決策を議論する最近の会議で、省人民委員会のヴォー・ミン・ミン委員長は、省人民委員会は結果の評価に基づいて、公共投資に関連する指令をまもなく発行すると述べた。 2022 年の首都。その中で、ユニットは補償とクリアランスの方向性を促し、強化する必要があります。 Ring 3、Ring 4、Thu Bien - Dat Cuoc 道路など、2023 年の主要プロジェクトに焦点を当てます。プロジェクト管理委員会と関連部門および機関は、リング 4 やビンズン省を通過するホーチミン道路などのプロジェクトのプレフィージビリティ投資準備に集中する必要があります。その上、フックキエン交差点、ソンタン駅交差点に地下道を建設するなどのプロジェクトの着工準備が整っています...
特に、地価査定協議会は、地価区分の困難を取り除くために地価査定を完了する必要があります。プロジェクトをスケジュール通りに実施できるように、地方自治体は作業部会を設立する必要があります。
この指令はまた、各プロジェクトの実施中の説明とリスク評価を含む、各プロジェクトの実施計画と支払いスケジュールを積極的に策定することを投資家に要求しています。必要に応じて、定期的または特別なパフォーマンス レポートを作成します。設定した目標を達成するためのフォローアップ計画を立てます。地区レベルの重要なプロジェクトについては、スケジュールどおりに作業を実施できるように、運営グループも設置されています。
省党委員会のNguyen Van Loi書記は、2023年の新年の初めにRing 3プロジェクトの進捗状況をチェックします
さらに、省人民委員会のボー・ヴァン・ミン委員長は、主要プロジェクトの進捗状況を監視する省人民委員会を支援するよう省人民評議会に提案した。国家目標の仕事のために、彼はユニットに緊急に実施し、うまく完了するように要求した.移転のための資本配分を優先する資本配分の早期実施。 2023 年に新規建設を開始する予定のプロジェクトの場合、投資家の機関および部門は、年末に集中するのではなく、早期の実施に必要な手続きを緊急に完了する必要があります。計画どおりに資本を支出できないことにつながるリスクを制限します。
「公共投資は、国の発展に大きな役割を果たしています。ビンズオンの公共投資支出の適切な実施は、経済発展、社会保障、安定を保証するだけでなく、地方政治の独立と主権の保護と維持に重要な貢献をします。したがって、祖国は2022年に公共投資の支出における障害を特定し、克服する必要があります.これは、2023年の公共投資資本計画が効果を発揮するための重要な前提です.